"Бюджет Приморья аналогичен бюджету каждой семьи". Председатель правительства Приморья Вера Щербина в студии ГТРК "Владивосток"

В студии ГТРК «Владивосток» Вера Щербина, первый вице-губернатор Приморского края, председатель правительства Приморского края. Серьезный разговор о социально-экономическом развитии родного края, плановых показателях и его перспективах. Ведущий - Максим Бордаков.

- Вера Георгиевна, приветствую Вас!

- Здравствуйте!

- Завершился стартовый этап года. Но первый триместр, как мне кажется, среди финансистов и экономистов всегда такое немножко волнительное время, потому что непонятно, будут ли сбываться планы, которые вы заложили в бюджеты, в другие сферы деятельности. И ведомства некоторые, кажется, еще раскачиваются после Нового года. Тем не менее, по вашей оценке, каково сейчас состояние социально-экономического развития нашего региона?

- Скажем так, состояние социально-экономического развития стабильное. Но вы абсолютно правильно заметили, первый квартал для нас не показателен. Если уж говорить языком цифр, то мы в доходах не добрали где-то порядка 3 млрд рублей на 1 апреля 2024 года. На самом деле, я думаю, что в течение года все плановые показатели мы выполним. Все предпосылки для этого есть. Мы ведем мониторинг по всем отраслям. А сейчас за квартал уже поступило нам 36,9 млрд рублей.

И хочу сказать, что нам удалось уже привлечь через федерального бюджета 6,9 млрд рублей. Это на все расходы, которые предусмотрены действующим Законом о бюджете: это и оплата, труда, медикаменты, детские сады, культура, спорт, лесное хозяйство, чрезвычайная ситуация. Вот все эти средства на эти цели направлены.

- Насколько я помню, в прошлом году, когда мы с вами встречались примерно в это же время, у нас тоже был недобор. Почему всегда в начале года складывается именно недобор по доходам? Из-за чего это происходит?

- У нас январь к январю вообще всегда пляшет. Потому что некоторые не успевают декабрьские платежи произвести, и они уходят в январь. А бывает такой год, когда, наоборот, в декабре эти платежи все осуществляются, и тогда январь проваливается к уровню предыдущего года.

Январь этого года как раз был с плюсом, с большим, а вот квартал все-таки с минусом.  Ну и, опять же, вторичные санкции тоже оказывают на это влияние. Грузооборот по некоторым переходам снижается. Мы это наблюдаем. Но все-таки считаем, что ситуация будет выравниваться в течение года.

- Вера Георгиевна, мы очень часто слышим такую формулировку как плановый дефицит бюджета. В принципе, он и принимается с дефицитом у нас вот в последние точно много-много лет. Что значит эта формулировка плановый дефицит? Это нормально?

-  Это больше, чем нормально. Это норма Бюджетного Кодекса. И я всегда объясняю, что дефицит бюджета это никак не ругательное понятие (прим. ред.). Это не говорит о плохом качестве управления. Это так же, как в семье. Если у вас сегодня нет средств на приобретение машины, вы идете, берете кредит. Или берете в ипотеку квартиру. Это не значит, что вы ведете безответственную финансовую политику. Вы берете кредит и вы выплачиваете. В тот момент, когда вы покупаете квартиру, вы как раз покрываете свой плановый дефицит средств. В государстве и в бюджете точно так же.

Но сейчас мы еще по поручению Президента России реализуем государственные программы с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов (вы много о них слышали) и казначейских кредитов. И вот таких кредитов нам выделено уже на 17 млрд рублей. И это не доходы бюджета.

И, конечно же, расходы у нас появляются за счет чего? За счет вот этих государственных кредитов, которые мы будем выплачивать в течение 15 лет. И, конечно же, все эти годы у нас будет присутствовать плановый дефицит бюджета, который будет покрываться за счет этих кредитов.

- Вера Георгиевна, в начале года было анонсирование такого интересного проекта - сразу двух больших строек развлекательного кластера. Одна из них анонсирован на острове Русский. Другая, о которой, кстати, губернатор Олег Кожемяко докладывал Президенту России в Хасанском районе. Вот можете подробнее рассказать об этих проектах? Есть ли в них участие государство? Или только это исключительно частные инвестиции, на которые будут реализованы это все? Позвольте я начну с более крупного проекта в Хасанском районе.

- Он в ценах сегодняшнего дня оценивается порядка 30 млрдрублей. На сегодняшний день это средства инвестора, который заявил о том, что он готов вложить их в Хасанском районе. Но надо понимать, что сам по себе курорт не появится, нужна инфраструктура. А инфраструктура – это дороги, это связь, это электроэнергия, это водоснабжение и так далее.

И вот эта инфраструктура стоит десятки миллиардов рублей. И мы, получив одобрение Президента России, сейчас начинаем работать с федеральными органами исполнительной власти по привлечению всех инструментов, всех государственных программ, которые действуют на территорию края, чтобы создать такую инфраструктуру. Значит, вот это будет уже доля государства (нашей части). Плюс к средствам, которые непосредственно инвестор потратит на создание этого курорта.

Второй объект, который вы упомянули, это «Аквапарадайс». Это огромный комплекс развлекательный тоже с аквапарком на острове Русский. Цена его – где-то порядка 10 миллиардов рублей. Здесь он реализуется с помощью государства. Они получают средства из корпорации «Туризм.РФ» (вошла в уставный капитал с 25%).

И когда будет завершено строительство, они уже определят, то ли будут совместно управлять, то ли будут поэтапно выкупать долю государства. Потому что государство сейчас как раз помогает такие дорогостоящие проекты реализовывать из-за того, что, опять же, на острове Русском нет инфраструктуры, которая действительно очень дорого стоит. И никакому инвестору она не по карману, поскольку она будет сложно окупать сам проект. Поэтому государство в данном случае протягивает руку помощи инвестору. Но и мы, соответственно, также будем решать вопросы в пределах своей компетенции - дороги, подъездные пути, благоустройство. Это, естественно, уже будут расходы краевого и местного бюджета.

Об этом и многом другом в интервью ГТРК «Владивосток».