Россия инициирует реформу международной финансовой системы в рамках БРИКС

Глава Минфина РФ Антон Силуанов представил коллегам из стран БРИКС доклад по совершенствованию международной валютно-финансовой системы. Его обсуждению в Москве был посвящен семинар "высокого уровня", в котором приняли участие министры финансов и управляющие центральными банками стран БРИКС, а также ведущие экономисты мира.

Фактически речь идет о реформе глобальной финансовой системы, которая покончит с использованием властями США доллара в качестве оружия против своих оппонентов. Это произойдет не в одночасье, а в результате последовательных шагов России и ее торговых партнеров по запуску альтернативных финансовых институтов, таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

Вместе с долларом США как основной расчетной валютой МВФ и МБРР лежат в основе Бреттон-Вудской системы организации денежных отношений. В конце Второй мировой войны она сменила существовавшую до этого систему, основанную на золотом стандарте, и закрепила глобальное доминирование Соединенных Штатов. Однако теперь настало время перемен, поскольку экономические возможности БРИКС превзошли возможности стран "Большой семерки" во главе с США, заявили в Москве.

"Теперь страны БРИКС являются драйвером, локомотивом мирового экономического роста. Средний темп роста экономик БРИКС за 2024-2025 годы составит 4,4% ежегодно. А если посмотрим на страны "Большой семерки", то там этот показатель - 1,7%. Понятно, кто более динамично развивается. Поэтому мы говорим о необходимости справедливого отражения роли стран с развивающимися экономиками", - сказал Антон Силуанов.

БРИКС опережает "Большую семерку" не только по темпам роста, но и по доле в мировой экономике. "Сегодня она достигает 36,7%, в то время как у "Семерки" - ниже 30%. Теперь развивающиеся экономики по критерию покупательной способности значительно превосходят размеры экономик других стран", - добавил глава Минфина РФ.

Стремление стран Запада использовать международную финансовую систему и доллар для политического давления угрожает не только России, но и другим странам БРИКС, отметил министр. Поэтому альтернативные финансовые институты нужны не одной лишь Москве.

По словам Антона Силуанова, предметно в БРИКС обсуждаются запуск собственной платежной системы, расчетного депозитария и перестраховочного института, а также международного рейтингового агентства. "Многие страны очень аккуратно подходят к нашим инициативам, поскольку они не сталкивались с какими-то внешними ограничениями и препятствиями для расчетов. Мы не говорим, что всем надо отказаться от действующих финансовых институтов и перейти к новым. Мы говорим о создании альтернативной системы вне политики. Всегда лучше, когда есть альтернатива", - пояснил Силуанов.

Первоочередным на повестке дня стоит вопрос о международных расчетах. "Мы говорим о необходимости проведения расчетов на базе новых технологий с использованием цифровых финансовых активов. Это и быстрее, дешевле и надежнее, а операции проходят без участия банков и инфраструктуры третьих стран. То, что нам сейчас нужно - это чтобы расчеты были вне политики и проводились между нашими участниками внешнеэкономической деятельности без каких-либо влияний и ограничений. Видим потребность в таких услугах. Страны, которые столкнулись с ограничениями, поддерживают эти предложения", - поделился министр.

В частности, в качестве одного из вариантов в БРИКС рассматривают запуск цифровых финансовых активов на основе корзины валют стран объединения. Такие ЦФА позволят вести расчеты без использования доллара США, прокомментировал "Российской газете" замминистра финансов Иван Чебесков.

"Возможности применения ЦФА для расчетов в целом таковы, что дают нам возможность использовать практически любое обеспечение. Это могут быть отдельные национальные валюты или целые пулы национальных валют, также это могут быть различные товары. Нам еще предстоит определить, какой инструмент будет работать лучше", - рассказал Чебесков.

Собственные перестраховочные компании нужны БРИКС, поскольку подконтрольные Западу страховщики отказываются работать с внешнеторговыми агентами и инвесторами из России и других попавших под санкции стран. С той же целью БРИКС нужны свои независимые от США, ЕС и Великобритании расчетный депозитарий и рейтинговое агентство.

"Мы видим, что [существующие] рейтинговые агентства, к сожалению, это тоже часть западной инфраструктуры, а она подвержена политизации. Российская Федерация сейчас не пользуется работой западных рейтинговых агентств. Поэтому мы обсуждаем создание нового рейтингового агентства, чтобы наши компании и их бумаги, которые выпускают эмитенты внутри стран БРИКС, получали рейтинги", - пояснил Антон Силуанов.

Главная причина, по которой страны БРИКС обсуждают запуск альтернативных финансовых институтов - это несоответствие текущей финансовой системы, созданной 80 лет назад, современным реалиям, пояснил участник встречи, руководитель консалтинговой компании "Яков и Партнеры" Яков Сергиенко.

"Существующая система и ее международные финансовые институты, такие как Всемирный банк или Международный валютный фонд - это институты, в которых Соединенные Штаты имеют огромное, фактически монопольное влияние. И нет сомнений, что США и дальше будут стремиться удерживать свое положение. Это не является каким-то открытием, об этом говорят сами американские экономисты, например, профессор Джеффри Сакс", - рассказал Яков Сергиенко.

Многие партнеры России в БРИКС разделяют эту оценку, отметил эксперт. "В этом, я думаю, сложился консенсус. Так что обсуждение ведется уже не на теоретическом, а скорее на практическом уровне. Какие именно финансовые институты нужны странам БРИКС в первую очередь, и как они будут работать. Например, иранская делегация сфокусирована на инструментах международных расчетов, а египетская - на инструментах финансирования устойчивого развития, поскольку население в Египте быстро растет в условиях урбанизации, и для них это важно. При этом все стороны сохраняют понимание общих целей", - заметил Сергиенко.

Руководство США само подорвало доверие остальных стран мира к доллару своими политическими решениями, заявил представителям стран БРИКС американский профессор экономики Джеффри Сакс по видеосвязи. По его словам, все остальные страны придерживаются навязанных Соединенными Штатами стандартов не столько исходя из собственной выгоды, сколько из страха быть отключенными от платежной системы SWIFT или других наказаний.

"Суть в том, что нам нужны альтернативы. Это стало очевидно. Лучшей альтернативой стало бы, если бы США сами проявили благоразумие, порядочность и законность, и прекратили вводить односторонние санкции. Это незаконно и по стандартам международного права, и по стандартам устава ООН. Я буду продолжать говорить это моему собственному правительству каждый день, потому что обсуждение [странами БРИКС], которое мы проводим сегодня, стало необходимым из-за абсолютно неправильных шагов США", - подчеркнул Джеффри Сакс.

По мнению профессора, в первую очередь странам БРИКС нужны механизмы недолларовых платежей, а также несколько крупных и эффективных транспортных компаний для международной торговли, которые готовы работать независимо от системы долларовых платежей.

"Нельзя, например, сказать китайским банкам, чтобы они просто продолжали обслуживать торговлю с Россией. Нужен либо запасной банк, либо какая-либо другая организация, которая не будет подвержена влиянию санкций. Либо нужны центральные банки с цифровыми валютами, открывающие компаниям коммерческие счета, которые можно использовать для транзакций, поскольку центральные банки России, Китая и других стран не подпадают под действие санкций США", - пояснил Джеффри Сакс.

Помимо срочного решения проблемы международных платежей, "массовые и абсолютно незаконные, несправедливые и неэффективные" действия США подталкивают страны БРИКС к более фундаментальной реформе международной финансовой системы, полагает профессор Сакс.

Контуры новой международной финансовой системы как раз и обозначены в подготовленном Россией аналитическом докладе. Документ будет представлен лидерам государств на XVI саммите БРИКС. Он состоится в конце октября в Казани.