Пять лет плодотворной работы на благо Славянки

В связи с реформой местного самоуправления Славянское городское поселение утрачивает статус муниципального образования. Нынешней администрацией под руководством главы поселения Максима Бренчагова достигнуты значительные результаты по основным направлениям деятельности – благоустройству, содержанию дорог, жилищно-коммунальному хозяйству, участию в целевых программах, увеличению бюджета поселения.

Беспрецедентный бюджет

Бюджет поселения – основной показатель его развития, поэтому главной целью бюджетной политики администрации Славянского городского поселения являлось обеспечение максимально эффективного использования финансовых ресурсов и наполнение поселенческой казны за счет вступления в федеральные и краевые программы.

Последние пять лет администрация поселения работала на ежегодное увеличение социальных, экономических и хозяйственных показателей поселения, – рассказывает Максим Николаевич Бренчагов. – Благодаря вступлению в жизненно важные для жителей краевые программы нам удавалось ежегодно увеличивать доходы бюджета. В 2020 году мы привлекли из краевого бюджета более 198 миллионов рублей. Для поселкового бюджета это беспрецедентная сумма, которая более чем в два раза превысила собственные доходы. Общая сумма собственных доходов бюджета за последние пять лет составила 409 миллионов рублей, а полученные из краевой казны субсидии увеличили наш бюджет до одного миллиарда рублей.
Цифры красноречиво показывают, что на собственные деньги поселение способно выполнять только текущие ремонтные работы. Краевые и федеральные субсидии, которые и составляют основную доходную часть бюджета поселения, дают возможность развиваться, заниматься благоустройством, реализовывать крупные проекты, такие, как реконструкция водовода.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Пять лет назад администрация поселения во главе с Максимом Бренчаговым взяла курс на оздоровление сферы ЖКХ. К тому времени ресурс этой системы выработался, и повсеместно возникали аварии на сетях тепло- и водоснабжения, канализации, ливневках.

Я вступил в должность исполняющего обязанности главы Славянского поселения в конце 2017 года, как раз перед началом отопительного сезона, – рассказывает Максим Бренчагов. – Чтобы обеспечить теплом жителей, нам пришлось ввести режим ЧС, по которому выделили около пяти миллионов рублей. На эти деньги удалось починить самые проблемные участки теплосетей. Во время отопительного периода пошла ржавая вода, которая приводила к порче котельного оборудования, внутридомовых фильтров, титанов и прочего. Около двух недель мы боролись с этой проблемой. Когда меня избрали главой поселения, мы вплотную занялись модернизацией всей структуры ЖКХ поселения.

Дорожное хозяйство

Одним из основных направлений в работе администрации Славянского поселения на протяжении последних лет является ремонт внутрипоселковых дорог и организация безопасности дорожного движения.

На момент моего вступления в должность в 2018 году было несколько решений суда и предписаний ГИБДД по ремонту дорог, – рассказывает Максим Николаевич. – Главная дорога поселения была сплошь в выбоинах, ямах и просадках, местами – грунтовая. На следующий год за счет краевых субсидий и нашего бюджета мы отремонтировали первый километр дороги от въезда, в 2020 году – второй. После тропических ливней в рамках ЧС отремонтировали километр дороги по улице Дружбы, частично – на Маньчжурку, восстановили дорогу в районе домов № 23 и 25 по улице Героев Хасана. В 2020 году на дорожные работы было направлено более 15 миллионов рублей. Отремонтировано асфальтобетонное покрытие от перекрестка улиц Ленинской и Блюхера – до дома №2 по Молодежной. Всего более трех тысяч квадратных метров проезжей части, а также более 500 квадратных метров тротуаров и пешеходных зон. На ремонт тротуаров, ведущих к детскому саду «Теремок», школе №2, по улице Блюхера и других потрачено более двух миллионов.
Важный объект дорожной инфраструктуры в Славянке – мост в поселке Рыбак – в прошлом году оказался на грани полного разрушения – ветхий и опасный для эксплуатации он срочно нуждался в ремонте. Аварийное состояние моста усугублялось после каждого удара стихии, но работы не производились потому что мостовое сооружение не числилось на балансе поселения. Когда начали сыпаться бетонные элементы, администрация Славянского поселения ввела режим ЧС. После осмотра мостового сооружения было принято решение строить новый мост.

Благодаря содействию губернатора Приморского края Олега Кожемяко из краевого бюджета были выделены средства на строительство, – рассказывает Максим Бренчагов. – Первым делом рабочие построили временную объездную дорогу, после чего строители приступили к восстановительным работам.
Еще один из важных проектов, реализованных администрацией поселения, – ремонт участка дороги к Хасанской районной больнице с восстановлением парковки.

Мы получили 12 миллионов рублей краевых субсидий на эти работы, – говорит Максим Бренчагов. – В ходе конкурсных процедур удалось сэкономить четыре миллиона рублей, эти деньги пошли на асфальтирование дороги до вертолетной площадки.
Всего за последние три года в Славянском городском поселении отремонтировано около четырех километров дорог, на что потрачено более 100 миллионов рублей, включая ремонт гостевого маршрута. При этом бюджет поселения по статье «Дорожное хозяйство» составлял не более 20 миллионов. Ежегодно в бюджет поселения закладывается до двух миллионов рублей на ямочный ремонт, установку двусторонних светофоров.
Из средств дорожного фонда Приморского края за пять лет было восстановлено асфальтовое покрытие придомовых территорий 20 многоквартирных домов площадью более 15 тысяч квадратных метров.

Теплоснабжение

В сфере теплоснабжения в поселении работают КГУП «Примтеплоэнерго» и ЗАО «Востокбункер», которые самостоятельно занимаются содержанием и ремонтом тепловых сетей и котельных. Администрация поселения также участвует в этом процессе.

Замена аварийного трубопровода – масштабные и дорогостоящие работы, на которые у поселения нет своих средств, – говорит Максим Бренчагов. – Дважды мы участвовали в краевой программе по энергосбережению, которая подразумевает основное финансирование из краевого бюджета – 98% и софинансирование в размере 2% – из местного. В 2020 году сумма затрат на замену труб горячего водоснабжения составила более 13 миллионов рублей. Под капитальный ремонт попали аварийные участки теплосетей в районе детского дома, рядом с частной школой, по улице Блюхера и на улице Парковой, что помогло, в том числе, решить проблему отопления в Хасанской районной больнице.

Водоснабжение

Водовод в районном центре просуществовал около 40 лет и был изношен на 90 процентов. Аварии на коммунальных сетях тепло- и водоснабжения стали регулярными. Действующий на тот момент водовод был настолько ветхим, что Славянка в любой момент могла остаться без воды.

По иску прокуратуры была представлена сумма в 70 миллионов рублей на ремонт системы водоснабжения, но мы решили пойти другим путем – реконструировать систему водоснабжения поселка, – говорит Максим Бренчагов. – Мы понимали, что без реконструкции водонасосной станции «Ромашка» и магистрального трубопровода не решить проблему качественного водоснабжения. К тому же, низкие тарифы за холодную воду не позволяли осуществлять ремонтную программу в нужном объеме. Поэтому в 2018 году было решено вступить в федеральную программу «Чистая вода».
Но только год спустя из краевого бюджета поступило 20 миллионов рублей, половина из них была потрачена на проект реконструкции системы водоснабжения Славянки. Остальные деньги направили на установку запорной арматуры, с помощью которой появилась возможность отключать от холодного водоснабжения не весь поселок или целый микрорайон, а только аварийные дома. Годом ранее на сумму 10 миллионов рублей были отремонтированы водонакопительные баки и задвижки. Закуплено оборудование для насосной станции в Рыбаке, которая находилась в аварийном состоянии.
Проект «Чистая вода» стал стратегическим и социально значимым для Славянского городского поселения – сегодня жители бесперебойно получают чистую питьевую воду. На оздоровление водовода, ремонт сетей и баков за три года ушло порядка 250 миллионов рублей, из них более 228 миллионов – на реконструкцию трубопровода.

Канализация в беде

Система водоотведения требует таких же кардиальных действий.

В 2019 году мы произвели работы по подключению домов по улице Ленинской к центральной канализации, тем самым решив застарелую проблему, связанную с переполнением поврежденных септиков, – говорит глава поселения. – Мы установили новую канализационную станцию, которая в автоматическом режиме при переполнении приемного колодца направляет стоки в центральную канализацию по улице Чкалова. На эти работы было выделено 4,5 миллиона рублей из бюджета Славянского городского поселения.
На данный момент очистные сооружения поселка находятся в аварийном состоянии, по решению суда в установленные сроки администрации поселения необходимо устранить все неполадки. На ремонт канализационной станции по ЧС из краевого бюджета в этом году выделено 23 миллиона рублей. До отопительного сезона все работы будут выполнены.

Культура и молодежная политика

Культуре и досугу населения в Славянском поселении уделяется большое внимание как со стороны властей, так и со стороны самих жителей, активно участвующих во всех мероприятиях.

Нам удалось сохранить лучшие традиции предыдущих лет и создать новые, которые прижились и полюбились жителям, – рассказывает специалист администрации Елена Васильевна Демина. – Ежегодно массово отмечаем 1 мая, День Победы, Масленицу, День Славянки, День молодежи, День лотосов, День Нептуна, новогодние праздники. Стараемся задействовать людей всех возрастов. Проводили для старшего поколения «Летние вечера». Ежегодно проводим митинги с привлечением молодежи, юнармейцев, ребят из КВПК «Держава», посвященные памяти воинов-интернационалистов.
Одна из самых успешных программ Славянского поселения в области молодежной политики – интеллектуальная игра «Коридоры власти». Бизнес-проекты, проекты по благоустройству, победившие в играх разных лет, ребятам помогали реализовывать предприниматели поселения.

При главе администрации был создан Совет предпринимателей, с которым мы проводили огромную работу, – рассказывает Елена Демина. – Предприниматели принимали активное участие в социальных программах поселения, в субботниках, высадке деревьев, проводили обучающие семинары, конференции.
При администрации работает молодежная общественная палата, силами которой был создан «Сквер чудес» на улице Блюхера.
Администрация поселения активно вовлекает жителей Славянки в благоустройство. Проводится конкурс «Лучший дворик», благодаря которому многие дворы Славянки преобразились и стали образцовыми. В конкурсе «Наряди свою елку» участвуют все образовательные учреждения поселка. Совсем недавно завершился конкурс эскизов в стиле граффити для оформления модулей новой скейт-площадки.

Нереализованные проекты

Среди незавершенных проектов администрации Славянского поселения – реконструкция водногребной базы. В 2020 году был сделан проект, который попал в федеральную программу, но по объективным причинам финансирование пока не выделяется.

Если в следующем году выделят средства, то это будет глобальная двухлетняя стройка, в результате которой детский и взрослый гребной спорт в поселке поднимется на новый уровень, – рассказывает Максим Николаевич. – Планировали реконструкцию центральной площади по программе «Комфортная среда», но для участия в ней население территории должно составлять более 25 тысяч человек, а в поселении проживает меньше. Надеюсь, что с преобразованием в округ этот проект будет реализован одним из первых.
Не удалось модернизировать насосную станцию, систему холодного водоснабжения и канализацию в Нерпе за счет федеральной программы по расширению туристического кластера. Программа попросту закрылась. Также по этому проекту предполагалось асфальтирование дороги, ведущей к морю, с установкой освещения.

Еще одна проблема, которую не смогли решить – это гуляющие по поселку коровы, – рассказывает начальник отдела ЖКХ Татьяна Анатольевна Мясникова. – Владельцы крупного рогатого скота выпускают своих буренок на свободный выпас. Свободный – в прямом смысле: коровы идут туда, где находят травяные участки. Газон, обочина улицы, не брезгуют и детскими площадками.
Разгуливающие животные создают опасные ситуации на дорогах, провоцируя ДТП, портят поселковое и личное имущество граждан. Администрация время от времени пыталась проблему решить, но видимых результатов это не дало.

Раньше животным ставили клеймо с номером, по которому можно было легко найти хозяина заблудшей коровы, – рассказывает Татьяна Анатольевна. – С введением чипизации домашнего скота для выявления хозяина нужно специальное считывающее устройство, которого в администрации поселения нет. Чтобы найти хозяина и составить акт, нужно ходить с этой коровой весь день. Активные граждане Славянки, депутаты проводили разъяснительную беседу с владельцами коров, но существенных изменений нет.

Комфортная среда и благоустройство

В краевых программах «Комфортная среда» и «1000 дворов» администрация ежегодно активно участвует вместе с жителями Славянки. Появились более десятка новых детских площадок, два сквера, старые лестничные марши обрели новую жизнь.

Программа «Комфортная среда» позволила нам в 2019 году начать ремонт сквера «Витязь», – говорит глава поселения. – Когда программа для нашего поселения с количеством населения менее 20 тысяч закончилась, мы вступили в программу «1000 дворов». По этой программе в 2020 году доделали сквер, установив оборудование для детской площадки, сделали две придомовых площадки для домов № 4 и 6 по улице Молодежной и № 12 по Лазо. Всего за пять лет установили девять детских и спортивных площадок в разных уголках поселка.
В 2021 году поселению выделили деньги только на облагораживание общественной территории – сквера рядом с детским садом «Теремок». Мы уложили новый асфальт, смонтировали бордюры, установили освещение и лавочки. За счет сэкономленных средств удалось закупить игровые элементы для детской площадки. В этом году по программе «Спорт – норма жизни» построили долгожданную скейт-площадку.
Ежегодно администрация ведет работу по установке освещения на улицах поселения. Так, в 2020 появилось освещение на 2,5 миллиона рублей на улицах Космонавта Волкова, Набережной, у дома №70 по улице Ленинской, в сквере перед библиотекой, тротуара вдоль детского сада «Светлячок». Всего освещено более двух километров улиц и тротуаров.
На ремонт и строительство новых тротуаров ежегодно администрация Славянского поселения тратит не менее полутора миллионов рублей. Сегодня не осталось ни одного двора или общественной территории без пешеходных дорожек.
К 75-летию со Дня Победы произвели реконструкцию мемориальных плит у памятника Героям Хасана на сумму 2,8 миллиона рублей и организовали освещение. Отремонтировали лестничные марши по улице 50 лет Октября, Парковой, в Нерпе.
В Славянском городском поселении ежегодно выполняются работы по капитальному ремонту домов. С 2018 года отремонтировано более восьми многоквартирных домов, в которых заменена система электроснабжения, кровля, приведены в порядок подвальные помещения.

Приоритеты

Важнейшие направления развития территории определяются на основе анализа обращений граждан и необходимости создания комфортных условий для жизни и развития поселка. Глава поселения регулярно проводил личный прием граждан, и ни одно обращение не было оставлено без внимания.

За год поступает в среднем 1 500 обращений жителей, на личном приеме бывает более 100 человек, – рассказывает Максим Бренчагов. – Провели несколько выездных совещаний на улицах, во дворах. Больше всего обращений поступало в первые годы, когда граждане поднимали вопросы ЖКХ и благоустройства. В последние год – два количество заявлений от граждан резко уменьшилось. Одна из проблемных сфер в поселении, которую, к сожалению, мы не в силах решить – это жилье. Более ста квартир в домах №4 по Парковой, и №19 по Нерпинской признаны аварийными. Свободного муниципального жилья у нас нет, а программа переселения из ветхого и аварийного жилья включает в себя дома, признанные аварийными до 2017 года. Очередь практически не двигается, поскольку строить новое жилье у нас нет возможности.
Но благодаря программе «Обеспечение жильем молодых семей», которая действует в Славянке уже пять лет, 35 супружеских пар получили жилищные сертификаты. Выплаты производятся из федерального, краевого и местного бюджетов, поэтому каждый год количество семей разное.

В интересах жителей

За пять лет администрацией поселения было решено много проблем, – говорит Максим Бренчагов. – Когда я был еще депутатом, в 2010 году поднимал те вопросы, которые самому же пришлось решать спустя 10 лет. Все три свои предвыборные кампании прошел ногами по поселению, встречался с жителями, выяснял проблемы каждого района, дома. На основании этого формировался бюджет, выстраивались приоритетные направления работы. После сходов граждан вместе с депутатами определяли, что мы можем сделать в первую очередь, исходя из наших возможностей. Благодаря тесному общению с людьми, совместной работе с депутатами мы плодотворно отработали на благо поселения.

За пять лет сменилось три созыва депутатов муниципального комитета Славянского городского поселения. Год назад в мунком были избраны достойные люди, грамотные руководители, активные общественники, которым небезразлична судьба Славянка, которые действительно хотят, чтобы жить здесь стало лучше, комфортнее и безопаснее. Практически все вопросы решались оперативно, в тесном сотрудничестве с депутатами. Администрация Славянского городского поселения прошла достаточно серьезный и трудный путь, было много побед на этом пути, было принято много решений и сделано немало дел. Выражаю большую надежду на то, что вновь избранная Дума и новая администрация округа сохранят и преумножат тот темп развития, который набрала Славянка за последние годы.
Юлия ЯКИМЕНКО.